Ajuste silencioso: la reforma laboral de Milei recortaría más de $74.000 millones al presupuesto de Santiago del Estero
Detrás del debate legislativo sobre la reforma laboral, avanza un fuerte impacto fiscal que amenaza con golpear de lleno a las provincias. Un informe técnico de la Asociación de Empleados Fiscales e Ingresos Públicos (AEFIP) advierte que el proyecto impulsado por el Gobierno nacional provocaría una reducción significativa de los recursos coparticipables, con una pérdida estimada de $74.739 millones anuales para Santiago del Estero.
La cifra ubica a la provincia entre las diez más afectadas del país, en un escenario que expertos califican como un ajuste indirecto a las economías regionales, al modificar impuestos que integran la masa de fondos que luego se distribuyen entre Nación y los distritos.
Un recorte que se siente mes a mes
El impacto no es abstracto. Traducido a la vida cotidiana del Estado provincial, el recorte implicaría:
- $6.200 millones menos por mes
- Más de $200 millones diarios que dejarían de ingresar
- Menor margen para sostener políticas de salud, educación, infraestructura y asistencia social
En una provincia donde la coparticipación representa una porción central de los ingresos, la merma proyectada altera el equilibrio fiscal y condiciona la planificación presupuestaria.
Cómo se reduce la coparticipación
Según la ley vigente, el 59% de la recaudación nacional se distribuye entre las provincias. El informe de AEFIP señala que la reforma laboral introduce cambios tributarios que achican esa masa, generando un efecto dominó sobre las finanzas subnacionales.
Entre los puntos más sensibles se destacan:
Fondo de Asistencia Laboral (FAL)
El proyecto crea un fondo equivalente al 3% de la masa salarial, financiado mediante la reducción de contribuciones patronales.
Aunque el costo es neutro para las empresas, el efecto es directo sobre el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), que perdería miles de millones de dólares en recursos anuales.
Menores aportes patronales
- Servicios: baja del 20,4% al 17,4%
- Resto de empleadores: del 18% al 15%
Esta reducción impacta en la recaudación previsional y, por extensión, en los fondos coparticipables que llegan a las provincias.
Cambios en Ganancias y tributos internos
La reforma también alcanza impuestos que alimentan las arcas provinciales, como los vinculados a seguros, telefonía, vehículos, bienes suntuarios y aeronaves, profundizando la caída de ingresos.
Santiago, entre las más perjudicadas
El relevamiento nacional posiciona a Santiago del Estero en el octavo lugar del ranking de pérdidas, detrás de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba, pero con un impacto proporcional mayor debido a su estructura de ingresos.
Especialistas advierten que, en términos relativos, el efecto puede ser más severo en provincias del Norte, donde la dependencia de la coparticipación es más alta y las alternativas de financiamiento son limitadas.
El impacto nacional
Un estudio complementario elaborado por el senador Jorge Capitanich estima que la pérdida total para las provincias oscilaría entre $1,7 y $4,6 billones anuales, según el escenario de recaudación.
El informe subraya que apenas tres artículos del proyecto concentran una caída fiscal superior a $8 billones por año, sin garantías de mayor empleo o inversión productiva.
Un debate que trasciende lo laboral
Para los técnicos y gremios que analizaron el proyecto, la reforma no solo redefine condiciones de trabajo, sino que reconfigura el esquema de financiamiento del Estado, trasladando recursos desde el sector público hacia grandes empleadores.
En ese contexto, la posible pérdida de más de $74.000 millones anuales coloca a Santiago del Estero frente a un escenario de restricción fiscal sostenida, cuyos efectos se sentirían en todo el territorio provincial.
